规范设备采购管理 严守廉洁用权底线 ——高校设备采购违纪典型案例警示学习材料

发布时间:2026-05-28浏览次数:10

近年来,高校涉及设备采购领域廉政风险高发多发,部分教职工纪律意识淡薄、履职尽责缺位、权力监督失守,出现履职失职、收受利益输送、套取侵占科研经费等各类违纪问题,造成国有资产流失、败坏校风学风。以下梳理四起典型违纪警示案例,通过剖析问题根源、总结警示教训,进一步筑牢高校教职工廉洁履职、规范用权的思想防线。

、高校资产管理干部长期收受供应商利益输送案

案例介绍:2014年下半年至2021年春节,西南科技大学资产与实验室管理处原副处长高维银,利用岗位职权,六年内6次违规收受设备供应商礼品礼金,折合共计1.94万元。此外,2018年至2021年期间,其5次违规接受供应商、招标代理机构安排的私人宴请,与管理服务对象形成不正当利益交往。20223月,高维银受到党内严重警告、政务撤职处分,违纪所得全部收缴。

来源:南京邮电大学现代邮政学院《高校领域违反中央八项规定精神典型案例警示录(2025年第4期)》

根源剖析:当事人理想信念滑坡,纪律意识淡薄,心存侥幸,将节日人情往来视作小事,放松自我约束。其身处采购廉政高风险岗位,未明晰岗位廉洁风险,公私界限模糊,被供应商逐步围猎。同时单位关键岗位日常监管、警示教育缺位,监督提醒不及时,致使小微违纪行为长期存续,最终演变为严重违纪问题。

警示意义:高校采购、资产管理岗位人员需严守廉洁底线,厘清公私边界,杜绝与服务对象不正当交往。作风建设重在守小节、防微杜渐,学校应强化关键岗位常态化廉政教育与监督,健全权力制约机制,杜绝利益输送问题。

、高校教授虚构事项套取巨额科研经费案

案例介绍:北京师范大学原教授张某某利用科研项目管理职权,多次违规套取侵占国家科研经费。其以发放临时工劳务费为名,17次套取25.5万元经费,全部转入个人账户用于个人消费。同时,其在科研设备采购中串通合作企业,虚增合同价款骗取45万元专项经费,并用违规资金购置私人车辆,侵占国有科研资产。因其贪污科研经费情节严重,最终被依法判处有期徒刑十一年。

来源:青海开放大学微信公众号“以案说纪”(2025年第2期)

根源剖析:当事人法纪意识缺失,私欲膨胀,漠视科研经费管理规定,肆意侵占国有科研资金。高校科研经费审批、报销及设备采购审核流程不严,监管存在明显漏洞。科研项目全过程动态监管、资产核查机制不完善,对自行采购、虚增合同等违规行为排查不力,制度约束力不足,滋生科研贪腐问题。

警示意义:高校需严格规范科研经费使用和设备采购流程,严控自行采购审批,严禁虚构支出、虚增合同等行为。健全科研项目全流程审计与资产管控机制,压实项目负责人主体责任,强化经费使用刚性监管,严防科研经费私有化。

、高校设备采购天价差价履职失职案

案例介绍:20255月,重庆三峡学院防火墙采购项目引发热议,市场价仅299元的普联防火墙设备,政府采购中标价高达85万元/台,价差极其悬殊。经联合调查组核查,本次采购全流程漏洞突出,学校履职把关不严,采购代理机构未开展价格核验,评审专家评审流于形式,多重监管全部失守。20259月,当地教委对学校分管领导、科室多名工作人员及采购中心人员立案调查、诫勉谈话,涉事企业被顶格罚款,列入不良名单且三年内禁止参与政府采购。

来源:重庆市教育委员会官网《关于重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件调查情况的通报》

根源剖析:本次事件核心源于各方履职尽责严重缺位,高校采购主体责任落实不力,工作人员责任意识淡薄,漠视国有资产安全。采购代理机构未履行核验职责,行业评审机制形同虚设,专业监督完全失效。同时学校采购管理制度执行松散,缺乏刚性约束,常态化督查问责机制缺失,日常违规问题未能及时纠治,最终造成巨额国有资产流失和恶劣社会影响。

警示意义:高校需压实采购全流程主体责任,落实市场比价、第三方评估与集体决策机制。严格规范专家评审流程,杜绝形式化评审。建立常态化采购廉政督查与问责机制,补齐制度执行短板,坚决杜绝个人独断审批,筑牢国有资产安全防线。

四、高校拆分采购项目规避招标违规采购案

案例介绍某高校设备管理部门为规避公开招标规定,将单项超限额的大型仪器设备整体采购项目,人为拆分为多个小额子项目,拆分后每笔金额均低于公开招标门槛。随后通过竞争性谈判、单一来源采购方式,定向为固定供应商输送采购业务,规避学校统一论证与公开招标流程,违规操作持续多年,造成采购价格虚高、监管失效。相关责任人被学校纪委依规问责处理。

来源:中国民航大学纪委监察处网站高校仪器设备采购违规违纪典型案例通报航大镜鉴189

根源剖析相关工作人员纪律意识薄弱,刻意规避采购制度,通过拆分项目的方式钻制度空子。学校采购事前审核、项目统筹管控不严,未严格核查项目整体性、关联性。采购日常监管流于形式,对拆分采购、化整为零规避招标的典型违规问题排查整治不彻底,制度执行刚性不足。

警示意义高校需严格落实采购限额管理规定,严禁拆分项目、化整为零规避公开招标。强化采购项目事前审核、整体核验,杜绝选择性采购、定向采购。健全采购风险排查机制,从严整治规避招标、违规采购等突出问题。

案例启示与工作要求

上述典型案例事发场景、违规方式各不相同,但暴露的责任缺失、制度虚设、纪律松弛等核心问题高度相似。我们要深刻汲取教训、时刻警醒自身,主动扛牢国有资产管理、设备采购监管的岗位职责,协同相关部门从严抓实各项工作

一要立足主责主业,规范采购全链条管控。切实履行资产管理采购监管职责,健全设备采购价格核查、市场比对、专家评审、集体研判工作体系,杜绝流程式、形式化审核问题。细化岗位履职权责,压实全流程监管责任,从源头堵牢管理漏洞,坚决防范国有资产流失风险。

二要完善制度体系,筑牢内部管控防火墙。聚焦设备招标采购、科研经费管控、资产盘点核查等核心高风险业务,补齐资产管理制度短板,健全岗位制衡、流程约束机制。严格规范采购操作流程,坚决杜绝拆分项目、虚增合同、规避招标等违规行为,以制度刚性规范履职用权。

三要强化监督管控,严肃执纪问责工作。切实履行处室日常监管职责,常态化开展资产采购、科研经费使用专项督查与审计核查。对履职不力、失职渎职、利益输送、套取侵占国有经费资产等违纪违规行为坚持零容忍,从严开展追责问责,常态化压实纪律约束。

四要深化廉政教育,夯实廉洁履职根基。常态化抓实处室全员廉政警示教育,以典型违纪案例为镜鉴,常态化开展风险提醒、纪律宣讲。引导岗位人员严守纪律规矩,明晰公私界限,自觉远离利益纠葛、杜绝不正当往来,筑牢资产管理岗位廉洁自律坚固防线。

资产管理工作既要“流程规范”又要“监管到位”。既要高效保障学校教学科研设备采购、资产运维等保障工作;更要牢牢守住国有资产安全底线,严防资产流失、权力滥用。希望全体资产管理人员以案为鉴、警钟长鸣,将规矩意识、责任意识、廉洁意识融入日常工作全过程,切实守牢、管好学校国有资产“责任田”,营造风清气正的资产管理工作氛围。